
作風建設是黨的建設的永恒主題。紀檢監(jiān)察機關要堅持嚴肅查處與嚴密制度相結合、解決問題與完善機制相統(tǒng)一,糾樹并舉深化作風建設,以系統(tǒng)思維一體推進“三不腐”。
構建糾治“四風”長效工作機制。堅持深化對作風建設規(guī)律的認識,探究問題發(fā)生的一般性規(guī)律和動態(tài)趨勢,分析產生問題的內外部因素,有針對性地研究破解各類隱形變異“四風”問題的具體策略,不斷提高制度的可操作性和針對性,督促相關地區(qū)和部門實事求是、與時俱進細化制度規(guī)定、固化制度成果、完善制度規(guī)范。堅持從腐敗案件中深入分析作風問題新表象、新動向,密切關注苗頭性、傾向性、潛在性問題,以制度建設為重點,督促案發(fā)單位及時清理評估、修訂完善與新形勢、新任務要求不相適應的老舊制度,健全廉潔風險防控體系。
完善“懲、治、防”一體工作鏈條。推動教育、監(jiān)督、懲戒、整改、治理一體貫通,形成查處案件、剖析根源、以案促改促治的閉環(huán)工作鏈條。堅持以案看風,將“四風”問題在審查調查報告中單列,優(yōu)先查處、深挖細查腐敗案件中可能存在的違反中央八項規(guī)定精神問題,風腐同查、嚴厲懲治。堅持監(jiān)督監(jiān)管同向發(fā)力,針對監(jiān)督檢查和案件查辦中發(fā)現(xiàn)的問題,綜合運用紀檢監(jiān)察建議書、監(jiān)督建議、廉情抄告單和約談提醒等措施,督促案發(fā)單位圍繞授權、用權、控權等環(huán)節(jié),查漏補缺、嚴密制度。堅持“查剖改”結合,建立健全作風問題預警分析機制,提高發(fā)現(xiàn)和處理問題能力,將監(jiān)督檢查、查辦案件與推動整改、完善制度、警示教育同部署同落實,動態(tài)預警提醒,實時糾偏定向。
強化制度執(zhí)行監(jiān)督約束。將制度執(zhí)行問責貫穿于制度建設之中,把作風建設納入全面從嚴治黨主體責任清單,納入績效考核和黨風廉政建設責任制考核內容,紀檢監(jiān)察機關充分發(fā)揮推動整改、促進改革、完善制度的職能作用,注重制度前后銜接、上下配套、左右聯(lián)動、系統(tǒng)集成,維護制度權威、保障制度執(zhí)行、堵塞制度漏洞,通過監(jiān)督檢查、專項治理、建章立制、跟蹤問效,釋放標本兼治綜合效能。定期開展作風建設配套制度“回頭看”,緊盯“關鍵少數(shù)”,將全面從嚴治黨政治責任落實到部門、崗位和具體責任人,對在制度執(zhí)行上做選擇、搞變通、打折扣等行為嚴肅問責。